Rancho: Se espera que un proyecto de ley aprobado por el gobierno de Jharkhand el viernes para usar los registros de tierras de 1932 para determinar el estado del domicilio de las personas marque el curso futuro de la política en el estado y pondrá al BJP en una situación Catch-22.
La definición de Jharkhand de personas locales y para extender los beneficios sociales, culturales y de otro tipo consecuentes a dichas personas locales Bill, 2022 ahora se enviará al gobierno de la Unión con una solicitud para que se apruebe en el parlamento y se incluya en el Anexo 9 de la constitución, que contiene una lista de leyes centrales y estatales que no pueden impugnarse ante los tribunales. Las disposiciones del proyecto de ley pueden entrar en vigor solo después de la inclusión en este anexo. El gobierno de Soren ha puesto así la pelota en el campo del BJP.
El proyecto de ley hará que el documento de agrimensura de 1932 (khatiyán) como base para definir quién es un ‘Jharkhandi’. En algunos lugares, el registro topográfico anterior a 1932 y el registro topográfico de 1960 en otros lugares como Singhbhum se utilizarán como base para determinar el estatus ‘local’ de una persona. El documento de 1932 está disponible tanto para los colonos tribales como para los no tribales más antiguos (conocidos popularmente como sadans), pero no para los que han migrado más recientemente.
Los locales sin tierra y los locales que no tienen el khatiyan de 1932 o el khatiyan anterior a 1932 pueden ser identificados por Gram Sabha. El proyecto de ley se aprobó después de que los grupos tribales instaran a que se utilizara el último levantamiento topográfico realizado por los británicos en 1932 como base para definir a los «locales». La fecha límite anterior era 1985.
Las personas cuyos antepasados vivían en la zona antes de 1932 y cuyos nombres se incluyeron en los registros de tierras de ese año se considerarán residentes locales de Jharkhand cuando las propuestas del proyecto de ley entren en vigor.
El primer ministro de Jharkhand, Hemant Soren, durante la inauguración de varios proyectos de desarrollo bajo el programa ‘Sarkar Aapke Dwar’ en el distrito de Pakur, el 9 de noviembre de 2022. Foto: PTI
¿Se dirige la base de votos del BJP?
La medida del primer ministro amenaza con colarse en el banco de votos no tribales Jharkhandi y el banco de votos tribales del BJP. Amenaza con trasladar a estos votantes al campo de Jharkhand Mukti Morcha (JMM) trazando una línea política marcada entre los colonos originales de Jharkhand y los ‘recién llegados’, particularmente de estados como Bihar y Uttar Pradesh. Aunque el número de recién llegados es solo alrededor del 8-9% de la población del estado, ejercen una influencia muy fuerte en la política y la burocracia. Este segmento ha sido un fuerte partidario del BJP en Jharkhand, junto con una gran parte de los colonos originales no tribales y algunos votantes tribales.
“Ahora soy un Jharkhandi que posee khatiyan. Esto me ha dado una nueva identidad y me siento orgulloso de ello”, dice un residente no tribal de Sadan, que ha sido un votante tradicional del BJP. Ahora se diferencia de los inmigrantes no tribales posteriores, que coincidentemente dominan la burocracia. Es posible que el nuevo estatus no genere empleos en el gobierno para los jharkhandis no tribales, pero esto definitivamente les ha dado una nueva identidad política, enfrentada directamente con los recién llegados.
Tras la aprobación del proyecto de ley en la asamblea del viernes, hay celebraciones en las calles y en los pueblos. El primer ministro Soren calificó el 11 de noviembre como un «día histórico» para Jharkhand. “Este fue el mismo día en que se aprobó la Ley de Inquilinato de Chotanagpur (Ley CNT) en 1908. Lo que habíamos prometido a la gente, lo cumplimos hoy”, dijo Soren, mostrando un signo de victoria.
JMM, siguiendo la ideología establecida por el Partido Jharkhand de Jaipal Singh, había luchado por la estadidad basada en la identidad cultural de la región, donde la tierra era una identidad y un símbolo político y no solo una propiedad. El dominio de North Bihar sobre los asuntos públicos desde los días de Bihar unido había obligado a los pueblos tribales y no tribales de esta región rica en minerales a luchar por una geografía política separada, que finalmente se hizo realidad el 15 de noviembre de 2000.
El proyecto de ley se aprobó en un momento en que el estado celebrará el día de su fundación el 15 de noviembre, el aniversario del nacimiento de Birsa Munda. El presidente Drupadi Murmu también está programado para visitar Jharkhand en este día e incluso ir a Ulihatu, el lugar de nacimiento de Birsa.
El momento y la posibilidad de la tensión social
Aunque se esperaba que Soren jugara la carta khatiyan de 1932 justo antes de las próximas elecciones en 2024, las situaciones políticas parecían haber ampliado el movimiento. Soren está en el ojo de una tormenta por temas como la posibilidad de su inhabilitación como MLA y la supuesta minería ilegal. El BJP ha estado disparando por su cabeza. La Dirección de Ejecución ha enviado una citación pidiéndole que se presente para ser interrogado el 17 de noviembre por un caso de minería ilegal.
El movimiento de Soren seguramente creará tensión social entre los ‘locales’ no tribales y los recién llegados no tribales de otros estados, ya que promete dar nuevas identidades a ambos. Para la población tribal, su identidad se consolidó cuando se formó el nuevo estado en 2000. Pero el movimiento de Soren ha dado una nueva identidad a los ‘Sadans’ no tribales en Jharkhand. Las palabras ‘1932 khatiyani Jharkhandi’ ya se han convertido en una palabra de moda en el estado.
El BJP encontrará el tema difícil de rechazar rotundamente e igualmente difícil de aceptar. Muchos líderes del BJP no tribales serán ‘khatiyani Jharkhandis’. Apoyamos totalmente el proyecto de ley Khatiyan de 1932. De hecho, podría haberse implementado con solo una orden ejecutiva, en lugar de un proyecto de ley”, dijo el portavoz de BJP, Pratul Nath Shahdeo.
Al igual que Shahdeo, muchos líderes locales no tribales de todos los partidos políticos están contentos con su nueva identidad. «El problema de mati (el suelo) es lo primero y la fiesta es lo segundo”, dijo un alto líder del BJP.
BJP intenta reclamar crédito
El líder principal del BJP y ex primer ministro Babulal Marandi trató de atribuirse el mérito de la medida, diciendo que durante su período había decidido hacer el khatiyan de 1932 como el límite para decidir quién es un «Jharkhandi original».
“El BJP siempre ha defendido los intereses de la gente de Jharkhand. Apoyamos el proyecto de ley. El gobierno estatal no ha hecho nada nuevo. Habíamos hecho lo mismo cuando yo era el primer ministro. Pero debido a algunas objeciones del poder judicial, no pudo concretarse. En lugar de traer un proyecto de ley y tratar de enviarlo a una peregrinación, podría haberse implementado con solo una orden ejecutiva”, dijo Marandi.
Como el proyecto de ley se enviaría al gobierno de la Unión, Marandi calificó este proceso como «enviar en peregrinación».
Marandi durante su mandato había tomado una decisión similar para arreglar el khatiyan de 1932 para decidir ‘residente local’. Sin embargo, la mayoría de los lugareños no tribales no entendieron el significado y la tensión social estalló entre los grupos tribales y no tribales. El BJP decidió deponer a Marandi. Las personas agraviadas trasladaron al tribunal superior de Jharkhand y impugnaron la decisión, tras lo cual el tribunal falló en contra.
Babulal Marandi. Foto: Facebook/Babulal Marandi
La historia parecía haberse repetido y esta vez JMM, el partido que luchó por la estadidad, trajo esta propuesta. Una vez que la propuesta se envíe al Centro para su discusión en el Parlamento para su inclusión en la Lista 9, el BJP estará en un aprieto, ya sea para apoyarla o rechazarla. Si rechaza, corre el riesgo de perder a los votantes locales no tribales.
‘Movimiento esencial’
Una identidad para los no tribales locales fue una demanda de larga data de los sadans. En un momento en que una gran cantidad de personas ya han venido de otros lugares y siguen viniendo, esta decisión fue esencial para salvaguardar los intereses de los no tribales locales”, dijo Prabhakar Tirkey, presidente fundador de All Jharkhand Students’ Union, el organismo que había luchado con uñas y dientes por la independencia del estado a principios de la década de 1990.
Tirkey también es el vicepresidente del Congreso Tribal de Jharkhand Pradesh. “Es evidente que los recién llegados de Bihar, Uttar Pradesh y otros lugares del país tendrán problemas con el proyecto de ley, pero era fundamental. Las personas no tribales de Jharkhand permanecieron muy desfavorecidas incluso después de que se formó el estado”, agregó.
Una gran parte de los votantes no tribales que hasta ahora estaban con el BJP ahora tendrán que pensar en una nueva alineación. No estaban representados en los puestos gubernamentales y, aunque su idioma ‘Sadani’ o ‘Nagpuri’ se habla ampliamente en Jharkhand, rara vez se escuchaba en las oficinas gubernamentales.
La cuestión de quién es un ‘residente local’ en Jharkhand ha sido un tema de acalorado debate desde que se formó el estado. Ha sido una demanda de larga data de la población Sadan no tribal del estado. Después de la independencia, Jawaharlal Nehru estableció su ‘templo de la india modernaen forma de Heavy Engineering Corporation (HEC) en Ranchi. Esto atrajo a un gran número de personas del norte de Bihar, Uttar Pradesh y otros estados de la India, que encontraron una mejor representación que los ‘Sadans’.
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